《2018中國勞動力市場發展報告》：高級技術崗招人難

由北京師范大學勞動力市場中心組織撰寫的《2018中國勞動力市場發展報告》16日在北京發布。報告認為，勞動力市場平衡性呈上升趨勢的同時，區域勞動力市場平衡性差異仍然顯著，而且“高技崗難求”與“金飯碗不金”現象并存。

報告由北京師范大學勞動力市場研究中心副主任孟大虎發布。他介紹，報告圍繞勞動力市場的供給需求、價格、流動性和政府治理這四個方面，構建了由4個二級指標、9個三級指標形成的中國勞動力市場平衡性指數。利用該指數測度了近十年來中國勞動力市場平衡性狀況，他認為體現出如下八大特征。

第一，勞動力市場平衡性呈上升趨勢。2007到2016年，中國勞動力市場平衡性指數呈現上升趨勢，在總指數70前提下，這一平衡性指數從2007年的53.6上升至2016年的64.7。

第二，區域勞動力市場平衡性差異顯著。該報告的判斷是，經過40年改革開放的實踐探索，中國的勞動力市場已經走出了無發展的絕對平衡階段，正向更高質量均衡發展階段邁進，在這一循序漸進調整過程中，出現局部不均衡問題是不可避免的。

第三，勞動力市場回復到相對平衡狀態的能力較強。政府在積極作為，旨在“熨平”短期經濟波動對勞動力市場的影響。

第四，“高技崗難求”與“金飯碗不金”現象并存。最突出的現象就是部分行業高級技術崗位招人難，而部分可能被新興技術取代的行業面臨壟斷性收入下降和失業風險。

第五，政府調控引起勞動力市場供需指數較大波動。勞動力市場供需指數體現出政府的積極作為，也體現了危機期間的過度調節問題。

第六，經濟發展成果的分享性提高但收入不平衡依然明顯。

第七，有序流動成為勞動力市場平衡性的“調節器”。

第八，社會保險體系是促進勞動力市場平衡的有效手段。

有鑒于此，報告認為，為致力于實現勞動力市場平衡發展和充分就業，可以從如下五個方面來進行政策選擇：一、堅持擴大就業與提高就業質量并舉，在實現比較充分就業的同時推動實現更高質量就業；二、推動城鄉和區域平衡發展，彌合勞動力市場鴻溝；三、消除性別歧視，實現勞動力市場性別平等；四、提高勞動力素質，補齊技術進步的洼地；五、縮小收入分配差距，在提高效率同時實現公平。

勞動經濟學會勞動力市場分會同日揭牌。勞動經濟學會是中國社科院主管的國家一級學術團體，作為其二級機構的勞動力市場分會由北京師范大學牽頭成立。