《四川省人民政府關于加快發展現代職業教育的實施意見》(以下簡稱《意見》)已通過省政府常務會議審議,即將正式發布。《意見》有哪些新亮點、新措施,對我省職業教育發展將產生怎樣的影響?8月18日,從事職業教育的相關人士對《意見》進行了解讀。
職教學生幾證在手就業不愁
《意見》提出,形成政府企業社會多元辦學,職業教育全日制與非全日制、學歷教育與非學歷教育溝通銜接,公辦民辦共同發展新格局。
四川師范大學繼續教育學院、職業技術學院院長蔣華說,學歷教育與非學歷教育、職業教育與學歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發展,有助于職教生提高求職競爭力。
他說,四川師范大學繼續教育學院三年前就開始試點,引進社會培訓機構,進行會計認證、建筑施工、廚師資格證等培訓,打破了過去成人教育只有非全日制學歷教育模式,讓學歷教育與職業培訓、公辦教育與民辦教育共融共通。近三年來,四川師大繼續教育學院、職業技術學院大部分畢業生在獲得專(本)科畢業證時,還拿到了至少一本職業資格證書,畢業求職時具有較好的競爭優勢?!半S著省政府加快發展職業教育的相關政策措施進一步落實,更多的職業院校、繼續教育機構、社會培訓機構將牽起手來,促進學歷教育與非學歷教育、職業教育與學歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發展。職業院校學生畢業時,完全可以實現幾證在手就業不愁的愿望。”
民企托管公辦職校有了制度保障
《意見》提出,把民辦中職學校發展納入區域中職教育布局規劃。激發社會力量辦學活力。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學活力不足的公辦職業院校,探索所有制不同的職業院校相互委托管理和購買服務的機制。
四川現代教育集團董事長蘇華說,我們是較早介入職業教育的民辦教育集團,曾經感受過民辦教育介入職業教育的艱難和不易。但幾年實踐證明,民辦教育介入職業教育,對地方政府原有職業中學進行相應兼并改革這條路是可行的。我們的幾個職業學校不但招生規模穩步增長,教師待遇明顯提高,集團還建立了穩定、有效的校企合作機制,教學實現了工學結合、手腦合一。
他認為,根據《意見》,政府下一步將支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業院校,探索發展股份制、混合所有制職業院校,允許社會力量以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利,這對民辦教育企業來說是利好消息?!懊褶k企業兼并、托管公辦活力不足的公辦職業院校,以后有了制度保障。”
中職校編制總數10%內自主定奪
《意見》提出,實施“雙師型”教師隊伍建設計劃。支持中職學校在編制總數10%內自主聘用具有相應專業職業資格的專業技能人才任教。在中職學校設置正高級教師職務(職稱)。增加中職學校特級教師評選比例。
省教育科學研究所副所長、研究員曾寧波認為,職業教育需要大量既懂理論知識,又懂職業技能的“雙師型”教師,但現在職業學校非常欠缺這樣的教師。一方面,按照人事部門的要求,學校引進教師凡進必考,除非有高學歷高職稱。但現實中,高學歷高職稱的教師不但少,而且也不愿意到職業學校任教。另一方面,大量學校想要的,多年從事一線技能工作、具有較高實踐技能、具有較高職業資格證等級的人,又因為學歷門檻進不來。“《意見》明確,支持中職學校在編制總數10%內自主聘用具有相應專業職業資格的專業技能人才任教,打開了中職校引進人才的方便之門?!?/span>
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職教六大目標
在未來6年多的時間內,我省職業教育將實現六大目標:一是總體保持中等職業學校與普通高中招生規模大體相當,專科層次高等職業教育規模占高等教育的一半以上,本科層次職業教育達到一定規模;二是形成政府企業社會多元辦學,職業教育全日制與非全日制、學歷教育與非學歷教育溝通銜接,公辦民辦共同發展新格局;三是職業院校區域布局和專業設置更加適應轉方式、調結構、促升級、惠民生需要。建成一批示范職業院校和示范專業;四是建立以校企合作為主要特點的辦學制度和職業教育集團,覆蓋全省職業院校和重點行業產業;五是職業院校辦學條件明顯改善,“雙師型”教師、實訓設備配置與培養目標相匹配,信息技術廣泛運用,總體達到國家規定的辦學條件標準,人才培養水平顯著提升;六是現代職業教育戰略地位更落實,地方性法規更健全,制度政策更成熟,政府和部門職責更明確,發展保障水平更高。六大目標將通過構建現代職業教育銜接溝通體系、形成政府企業社會多元辦學格局、建立人才培養質量提升體系、提升發展保障水平、落實政府和部門職責五大路徑實現。
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